기사 핵심 요약
보건복지부와 세계보건기구(WHO)가 2026 세계 바이오 서밋에서 서울선언문을 발표하고 AI 헬스케어 혁신 혜택을 전 세계에 공평하게 확산하기로 합의했다.
복지부와 WHO가 AI 헬스케어 서울선언문을 채택했다.
- 보건복지부와 WHO가 인공지능 기반 바이오헬스 혁신 확산을 위한 서울선언문을 공동 발표했다.
- 선언문은 기술 투자, 위험 관리, 보건안보 등 5개 영역에서 공평한 의료 접근성 보장을 규정했다.
- 테드로스 WHO 사무총장이 11년 만에 공식 방한해 각국 대표단과 글로벌 보건 연대를 다졌다.
서울선언문이 대한민국 보건복지부와 세계보건기구(WHO)의 공동 주도로 공식 채택되며 인공지능(AI) 기반 바이오헬스 혁신 혜택을 전 세계에 공평하게 확산하기 위한 국제 협력의 전기가 마련됐다. 보건복지부는 2026년 10월 21일부터 22일까지 이틀간 서울 코엑스마곡에서 '2026 세계 바이오 서밋'을 열고, 기술 발전의 성과를 보건안보와 공중보건 증진에 공정하게 연계하기로 뜻을 모았다고 밝혔다(보건복지부, 2026).
2026 세계 바이오 서밋 개막과 서울선언문 공식 발표
2026 세계 바이오 서밋은 'AI가 불러올 바이오헬스 혁신의 확산'을 핵심 주제로 설정하고 감염병 위기 대응과 글로벌 보건안보 강화를 위한 구체적 연대 방안을 집중적으로 논의했다. 세계 바이오 서밋은 2022년부터 대한민국 정부와 세계보건기구가 해마다 공동 주최해 온 국제 행사로, 각국 보건부 대표와 국제기구·비정부기구 수장, 제약·바이오 및 AI 기업 대표, 학계 전문가들이 자리를 함께했다(보건복지부, 2026).
개회식에서는 정은경 보건복지부 장관과 테드로스 아드하놈 게브레예수스 WHO 사무총장이 참석한 가운데 '책임 있는 혁신과 글로벌 연대를 위한 AI 헬스케어 서울 선언문'을 공식 발표했다. 대한민국 보건복지부와 WHO 사무총장이 국제사회를 향해 AI 기술 활용에 관한 공동 선언을 내놓은 것은 이번이 처음이다. 정은경 장관은 개회사에서 "서울선언문은 인간의 생명과 존엄을 최우선에 두고 AI 기본의료를 실현하며 국제사회와 연대하겠다는 역사적 약속"이라며 "책임 있는 AI 혁신을 주도해 발전의 혜택을 함께 향유할 수 있도록 앞장서겠다"고 밝혔다(보건복지부, 2026).
이번 서밋은 국제병원연맹(IHF)이 주관하는 제49차 세계병원대회와 연계 개최되어 의료 현장과의 접점을 넓혔으며, 국제사회가 직면한 보건의료 불균형을 해소하기 위한 다각적 협의를 진행했다.
서울선언문 핵심 구성 요소와 주요 합의 사항
서울선언문은 AI 기술의 급격한 발전 속에서 발생할 수 있는 의료 격차를 방지하고 공공 안전성을 확보하기 위해 총 5개 핵심 영역으로 체계화됐다. 선언문은 서문, 기술 및 투자, AI 책임성·위험관리, 글로벌 협력과 보건안보, 이행·후속조치 항목으로 구성해 실행력을 뒷받침했다(보건복지부, 2026).
구체적인 합의 사항에는 임상 성과에 대한 국가별 준비도 차이를 인정하는 바탕 위에서 다국적 공동연구를 확대하고, 시장성보다 미충족 의료수요를 우선 고려한다는 원칙을 담았다. 아울러 AI 기술의 전 생애주기에 걸쳐 사용 목적과 잠재적 위험 수준에 비례한 감독 체계를 정립하고, 신종 감염병 등 공중보건 위기를 조기에 탐지하는 도구로 AI를 적극 활용하기로 뜻을 모았다(보건복지부, 2026).
아래 표는 복지부와 WHO가 서울선언문을 통해 합의한 5대 영역의 핵심 내용과 주요 세부 행동 과제를 정리한 결과다.
표: 서울선언문 주요 구성 영역 및 세부 과제
| 구분 항목 | 주요 목표 및 원칙 | 세부 실천 과제 |
|---|---|---|
| 기술 및 투자 | 미충족 의료수요 해결과 연구 역량 균형 | 국가별 준비도 차이 인정, 글로벌 공동연구 확대, 필수 공공의료 우선 지원 |
| AI 책임성·위험관리 | 전 주기 안전성 검증 및 신뢰성 확보 | 사용 목적과 위험 수준에 비례한 감독 체계 수립, 윤리적 기준 확립 |
| 글로벌 협력·보건안보 | 공중보건위기 조기 대응 및 기술 격차 해소 | 위기 조기 탐지 체계 구축, AI 혁신 혜택의 공평한 배분 및 공동 행동 |
| 이행·후속조치 | 선언의 구체적 정책화 및 지속 점검 | 국가 간 정책 연계, 실행 모니터링, 글로벌 기술 지원 네트워크 연계 |
출처: 보건복지부 보도자료(2026)
이번 합의는 선언적 수준에 머무르지 않고 국가별 보건의료 격차를 해소할 수 있는 실질적인 정책 기준을 마련했다는 평가를 받으며, 상세한 국제 공조 방안은 AI 헬스케어 서울선언문 발표와 글로벌 의료 격차 해소 논의와도 맞닿아 있다.
WHO 사무총장 방한과 양자 보건 외교 협력 전개
테드로스 아드하놈 게브레예수스 WHO 사무총장은 취임 이후 처음으로 공식 방한하여 서밋 일정을 함께 소화했다. WHO 사무총장의 대한민국 방문은 2015년 마가렛 찬 전 사무총장이 세계간호사대회에 참석한 이후 11년 만에 이뤄진 것으로, 글로벌 보건 협력 분야에서 대한민국의 입지를 확인하는 계기가 됐다(보건복지부, 2026).
테드로스 사무총장은 서밋 본행사에 앞서 10월 20일 인천 연수구 에스엘바이젠 산학협력관을 찾아 글로벌 바이오인력양성허브(GTH-B) 실습교육장 개소식에 참석했다. 정은경 장관과 테드로스 사무총장은 현장에서 중저소득국 대상 바이오 의약품 제조 역량 강화 현황을 살피고 보건 인력 교육 분야에서의 지속적 공조를 확인했다(보건복지부, 2026).
서밋 기간에는 고위급 양자 보건 외교 면담도 활발히 이어졌다. 정은경 복지부 장관은 서밋에 참석한 튀르키예, 아르메니아, 튀니지, 카타르 보건부 장관과 연쇄 양자면담을 진행하고 보건의료 기술 교류 및 협력 확대 방안을 심도 있게 논의했다. 이형훈 보건복지부 제2차관 역시 리투아니아, 앙골라, 카자흐스탄 보건부 차관 등과 실무 현안을 협의하며 국가 간 보건 협력 관계를 다졌다(보건복지부, 2026).
AI 기반 의료 실현을 위한 향후 실천 과제
서울선언문이 공식 채택됨에 따라 서밋에서는 선언을 실제 현장으로 전환하기 위한 리더스 다이얼로그와 전문가 세션 토론이 연속해 열렸다. 기조행사인 리더스 다이얼로그에서는 선언문의 기본 이념인 인간 존엄성과 보편적 건강 보장을 각국의 보건 정책에 투영할 수 있는 제도적 방안을 심도 있게 다뤘다(보건복지부, 2026).
전문가 발제와 분과별 토론에서는 AI 의료 솔루션의 안전성 평가와 규제 조화, 저소득국의 디지털 인프라 격차 완화가 핵심 쟁점으로 떠올랐다. 참여국 대표단은 기술 혁신의 성과가 특정 선진국이나 대형 자본에 쏠리지 않도록 국제기구 중심의 다자간 기술 공유 체계를 강화해야 한다는 데 뜻을 같이했다(보건복지부, 2026).
정부는 서밋 기간 도출된 실행 권고안을 바탕으로 국내 AI 헬스케어 인프라 확충을 뒷받침하는 한편, WHO와의 협력 관계를 통해 국제 보건 안전망 구축 작업을 이어갈 방침이다.
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서울선언문의 주요 목적은 무엇인가요?
인공지능 기반 바이오헬스 기술 발전의 혜택이 특정 국가에 편중되지 않고 전 세계에 공평하게 확산되도록 국제 협력과 규제 감독 기준을 마련하는 것입니다.
WHO 사무총장의 방한은 어떤 의미가 있나요?
WHO 사무총장으로서 11년 만에 성사된 공식 방한이며, 한국과 WHO가 공동 주최하는 서밋을 통해 글로벌 보건 협력에서 한국의 위상을 재확인한 계기가 되었습니다.
선언문에 담긴 핵심 합의 영역은 무엇인가요?
서문을 비롯해 기술 및 투자, AI 책임성·위험관리, 글로벌 협력과 보건안보, 이행 및 후속조치 등 총 5개 영역으로 구성되어 있습니다.
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